China plant, die Exportkontrollen für Modelle mit offener Architektur und 23 wichtige KI-Technologien zu verschärfen

China plant, die Exportkontrollen für Modelle mit offener Architektur und 23 wichtige KI-Technologien zu verschärfen

Wichtige Punkte

• Chinas Handels- und Wissenschaftsministerien gehen dazu vor, die Exportkontrollen für KI zu verschärfen, und haben einen Entwurf für Regeln veröffentlicht, der 23 wichtige Bereiche betrifft, darunter Grenzmodellen, KI-Agenten und autonome Malware-tools.
• Die Modellbeschränkungen treten in Kraft, wenn ein System auf sensiblen chinesischen Daten trainiert wurde, wenn es 2 Billionen Parameter erreicht, 10^26 FLOPs an Trainingsrechenleistung oder eine globale Top-10-Rankung erreicht.
• Um die Verlangsamung der inländischen KI-Labore zu verhindern, wird das Planungsverfahren für offene Veröffentlichungen mit automatischer Genehmigung nach Registrierung beschleunigt. Jede bereits öffentliche KI-Technologie ist vollständig von dieser Regelung ausgenommen.

Die Handels- und Wissenschaftsministerien Chinas haben einen Entwurf für eine Aktualisierung der Liste der verbotenen und eingeschränkten Exporttechnologien veröffentlicht.

Der Katalog umfasst 23 wichtige KI-Technologien in Bezug auf große Modelle, Agenten, Rechenclustern und Datenverarbeitung. KI-Tools, die selbst Malware erstellen oder verändern können, um kritische Infrastrukturen, das Militär oder Regierungsbehörden anzugreifen, unterliegen einer vollständigen Exportverbotsung. Bestimmte KI-Tools zur Erkennung von Softwareausfällen werden jedoch nicht komplett verboten, aber sie unterliegen neuen Exportbeschränkungen.

Große KI-Modelle sind auch in zwei Fällen von Exportkontrollen betroffen. Der erste Fall umfasst Modelle, die auf chinesischen „wichtigen Daten“ trainiert wurden (nach der Definition des chinesischen Datensicherheitsgesetzes und verwandten Vorschriften), und diese bieten Dienstleistungen auf dieser Grundlage an. Legale öffentliche Daten sind von diesen Kontrollen ausgenommen. Auch kleine Mengen bis zu 0,1 Prozent sind erlaubt, sofern die Daten vorher gereinigt wurden, nicht in den KI-Outputen erscheinen und die Forschungs- und Entwicklungskapazität des Modells für Kerntechnologien in diesem Bereich nicht erheblich vergrößert.

Der zweite Fall umfasst die Kerntechnologien hinter großen Modellen, einschließlich Gewichten, Checkpoints, Quellcode, Architektur und Trainings- oder Inferenzmethoden. Diese Kontrollmechanismen treten in Kraft, sobald ein Modell eine Auslastung von 10^26 FLOPs beim Trainieren erreicht, mindestens 2 Billionen Parameter hat oder in den globalen Top 10 vertreten ist. Die Exportbeamten bestimmen den Status in der Top-10 durch öffentliche Ranglisten von bedeutenden inländischen und ausländischen Bewertungsorganisationen oder Industriepartnern, wobei sie auf die Gesamtleistung, spezifische Aufgaben, Sicherheit oder globale Nutzungszahlen achten.

Dies wird wahrscheinlich die US-Unternehmen, die auf Open-weight-KI angewiesen sind, dazu bringen, ihre inländischen Modelle stärker zu fördern, anstatt chinesische Alternativen zu verwenden. Europa befindet sich in einer viel schwierigeren Situation. Die EU hat darauf gesetzt, offene Modelle in inländischen Clustern zu betreiben, um unabhängig zu bleiben, zusammen mit Unternehmen, die geschlossene Spitzenmodellungen auf lokalen Servern hosten wollen. Diese Souveränitätsstrategie zerfällt, wenn alle besten offenen Modelle aus den USA oder China stammen und durch Exportkontrollen jederzeit abgelehnt werden können. Mindestens die AI-Technologie, die bereits durch Open-Source-Versionen oder Forschungsartikel öffentlich ist, ignoriert diese neuen Regeln völlig.

Die Fast-Track-Regeln schützen den Open-Source-Boom in China, während die lokale Auslandstranspolitik eingeschränkt wird

Um den Aufschwung des inländischen Open-Source-Boom nicht zu unterbrechen, China führt gleichzeitig ein beschleunigtes Verfahren ein. Die Veröffentlichung von eingeschränkt verfügbaren AI-Technologien und -Werten als Open Source berechtigt zu „automatischer Lizenzierung“. Dasselbe gilt für chinesische Unternehmen, die ihre eigenen Data-Centers im Ausland betreiben, Chips im Ausland herstellen, mit ausländischen Partnern Forschung durchführen oder bei der Etablierung internationaler Standards helfen. Nach den Vorschriften des Ministeriums werden zulässige Exporte sofort freigegeben, sobald das Unternehmen die erforderlichen Unterlagen einreicht.

Durch API-Anfragen, Apps, Webseiten, SaaS-Tools oder leichtere Versionen auf lokalen Geräten verwendbare eingeschränkte Modelle sind frei von diesen Exportkontrollen. Die Installation eingeschränkter KI-Technologie auf lokalen Servern im Ausland erfordert jedoch eine normale Exportlizenz. Unternehmen können den vereinfachten Prozess weiterhin nutzen, wenn die Software auf ihrem eigenen ausländischen Cloud-System läuft.

Peking verspricht außerdem die Unterstützung der Entwicklung von KI im Globalen Süden sowie die Erleichterung der Exporte für die Kapazitätsbildung, den Technologietausch und die gemeinsame Regelung innerhalb der Weltorganisation für KI-Kooperation – ein Bündnis, das China ins Leben gerufen hat, um gegen die westlichen KI-Organisationen vorzugehen. Bis die endgültigen Regeln in Kraft treten, müssen Unternehmen ihre betroffenen Exporte über den Portal des Handelsministeriums registrieren.

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