중국은 오픈웰 모델과 23가지 주요 인공지능 기술에 대한 수출 통제를 강화할 계획입니다.
마티아스 바스티안
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Oct 16, 2026

주요 내용
- 중국의 상업 및 과학부는 AI 수출 통제를 강화하기 위해 초안 규정을 발표했으며, 이 규정은 최첨단 모델, AI 에이전트, 자율적 악성코드 도구을 포함한 23개 주요 분야를 대상으로 합니다.
- 모델 제한이 적용되는 경우는 시스템이 민감한 중국 데이터로 훈련되었거나, 2조 개의 파라미터에 도달하거나, 10^26 FLOP의 훈련 컴퓨팅 자원을 사용하거나, 글로벌 상위 10위 순위에 도달했을 때입니다.
- 국내 AI 연구소의 속도를 늦추지 않기 위해, 등록 시 자동 승인을 통해 공개된 기술의 출시가 신속하게 진행됩니다. 이미 공개된 모든 AI 기술은 완전히 면제됩니다.
중국의 상업 및 과학부는 국가의 금지 및 제한된 수출 기술 목록에 대한 초안 업데이트를 발표했습니다.
카탈로그는 대규모 모델, 에이전트, 컴퓨팅 클러스터 및 데이터 처리 분야에서 23개의 주요 AI 기술을 목표로 합니다. 자체적으로 악성 프로그램을 작성하거나 변경하여 중요한 인프라, 군대 또는 정부 기관을 공격할 수 있는 AI 도구는 전면적인 수출 금지 대상이 됩니다. 소프트웨어 취약점을 찾는 특정 AI 도구는 완전히 금지되지는 않지만 새로운 수출 제한이 적용될 것입니다.
대규모 AI 모델도 두 가지 경우에 수출 통제를 받습니다. 첫 번째는 중국의 '중요 데이터'에 기반하여 훈련된 모델이 그 데이터를 바탕으로 서비스를 제공하는 경우입니다(이것은 중국의 데이터 보안법 및 관련 규정에 의해 정의됩니다). 합법적으로 공개된 데이터는 예외입니다. 0.1%까지의 소량의 데이터도, 해당 데이터가 사전에 정제되었고 AI 출력에 나타나지 않으며 그 분야의 핵심 기술에 대한 모델의 연구 개발 능력을 크게 향상시키지 않는 경우에는 허용됩니다.
두 번째 경우는 대규모 모델을 구성하는 핵심 기술들을 포함합니다. 여기에는 가중치, 체크포인트, 소스 코드, 아키텍처, 그리고 훈련 또는 인출 방법 등이 포함됩니다. 이러한 제어 기능은 모델이 10^26 FLOPs의 훈련 연산량을 달성하거나 최소 2조 개의 파라미터를 가진 경우, 또는 글로벌 상위 10위 안에 들어오는 경우에 활성화됩니다. 수출 담당관들은 주요 국내 및 해외 평가자나 산업 플랫폼의 공개 순위를 참고하여 전반적인 성능, 특정 작업, 안전성 또는 글로벌 사용 수를 고려해 상위 10위 안에 드는 지위를 결정합니다.
이는 개방형 무게 기반 AI에 의존하는 미국 기업들이 중국 대안보다는 국내 모델을 더욱 강화하도록 만들 가능성이 높다. 유럽은 훨씬 더 어려운 상황에 처해 있다. EU는 독립성을 유지하기 위해 국내 클라우드에서 개방형 무게 기반 모델을 운영하는 데 의존해 왔으며, 현지 서버에서 폐쇄형 최고급 모델을 호스팅하고자 하는 기업들과 함께 진행해왔다. 그러나 최고의 개방형 모델들이 미국이나 중국에서 나오고 수출 제재로 인해 언제든지 차단될 수 있다면 그 주권 전략은 무너질 것이다. 공개 소스 배포나 연구 논문을 통해 이미 공개된 AI 기술 중 최소한은 이러한 새로운 규칙을 전혀 따르지 않는다.
신속 처리 규정은 중국의 오픈소스 활성화를 보호하면서도 현지 외국 업체의 배포를 제한한다
국내 오픈소스 성장을 방해하지 않기 위해, 중국은 동시에 신속한 절차를 도입하고 있습니다. 제한된 AI 기술과 가중치를 오픈소스로 공개하면 “자동 라이선스”를 받을 수 있습니다. 해외에서 자체 데이터 센터를 운영하거나, 해외에서 칩을 생산하거나, 외국 파트너와 연구를 진행하거나, 국제 표준 설정에 도움을 주는 중국 기업들도 마찬가지입니다. 이 부처의 규정에 따르면, 자격이 있는 수출품은 회사가 서류를 제출하는 즉시 승인됩니다.
API 호출을 통해 제한된 모델을 사용하거나, 앱, 웹사이트, SaaS 도구 또는 로컬 기기의 경량 버전을 이용할 경우 이러한 수출 통제를 피할 수 있습니다. 하지만 해외의 로컬 서버에 제한된 AI 기술을 설치하려면 일반적인 수출 허가가 필요합니다. 기업들은 소프트웨어가 자체 해외 클라우드에서 작동한다면 이 간소화된 절차를 여전히 사용할 수 있습니다.
베이징은 또한 글로벌 사하 지역의 인공지능 개발을 지원하고, 역량 구축, 기술 공유 및 세계 인공지능 협력 기구 내에서 공동 규제 제정에 필요한 수출을 용이하게 할 것을 약속한다. 이 기구는 서방의 인공지능 관련 기구에 대응하기 위해 중국이 설립한 단체이다. 최종 규정이 시행되기 전까지, 기업들은 상무부 포털을 통해 관련 수출을 등록해야 한다.
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출처: Mofcom | Factsheet