数据中心遭遇的反弹正在团结美国

如果说在2026年有一个能调动各类选民积极性的议题，那就是数据中心。这些大型服务器存储设施的快速建设——以及随之而来的基础设施建设和开支——已在全国各地社区引发当地反对，并成为许多国会和州长竞选中的一个重大议题。

与此同时，科技资金正大量涌入其中许多竞选。由风险投资家Marc Andreessen和OpenAI总裁Greg Brockman支持的超级政治行动委员会Leading the Future一年内已花费45百万美元。而Public First Action,一个 由Anthropic支持的组织 ,声称其支持人工智能安全保障措施，表示已 筹集了80百万美元。两者都资助了民主党及与共和党结盟的组织。其他超级政治行动委员会 则看到推动更严格人工智能政策的机会,例如新近成立的Tomorrow Together,它为摇摆选区的众议院竞选投放了4百万美元的广告，传递关于 数据中心开发 和 AI安全.

各类候选人似乎都在与数据中心保持距离，并采取措施安抚选民对其后院不受约束建设的担忧。他们愿意走多远——包括支持彻底暂停开发——各不相同。虽然许多民主党候选人似乎更可能支持暂停，但情况并非总是如此。尽管一些共和党人借助党派关于将开发交由地方掌控的信息，而非支持禁令，但另一些人则表示暂停正是当下所需要的。

得克萨斯州州长和参议员竞选

深红的得克萨斯州拥有全美数量第二多的 规划中的数据中心项目 ,仅次于 弗吉尼亚州,在多场竞选中，数据中心已成为关键的分歧议题。民主党和共和党候选人都在努力表现出对数据中心的强硬态度，但其计划中强调的信息各不相同。例如，在参议员竞选中，民主党候选人、州众议员James Talarico提到环境影响以及让公众分享企业利润，而共和党候选人、得克萨斯州总检察长Ken Paxton则讨论了将中国技术排除在美国数据中心之外的必要性。不过，两人都希望数据中心 自行承担与能源基础设施相关的成本 并希望 取消对它们的某些税收豁免 。

7月，Talarico公布了其“数据中心问责计划”,该计划将终止州销售税激励措施，让社区在数据中心开发中拥有更多发言权，要求新数据中心采用闭环水系统以限制用水量，并制定保护电网和环境的联邦标准。Talarico还提议为美国人设立一项“AI分红”，其资金来源于对“AI可归因利润”征收的税收。

就Paxton而言，他于8月公布的“得克萨斯优先数据中心计划”将支持Greg Abbott州长的州级政策，包括取消数据中心的销售税豁免，要求它们为其使用的电力付费并增加州电力容量，以及阻止AI数据中心在该州农村地区建设。在联邦层面，Paxton表示他将共同发起一项现有法案，使数据中心更容易接入离网电力系统，提出新立法禁止使用中国技术为美国数据中心或基础设施供电，并在设施“助长危害儿童安全的AI聊天机器人”时追究数据中心公司的刑事责任。

Talarico还提议为美国人设立一项“AI分红”，其资金来源于对“AI可归因利润”征收的税收。

在州长竞选的角逐中，民主党挑战者、州众议员Gina Hinojosa 指责 共和党现任州长Abbott在数据中心问题上“立场反复”。Abbott的办公室 去年发布了一份新闻稿 庆祝谷歌400亿美元的投资，其中将包括三个新的数据中心园区，但在2026年8月，随着竞选季白热化，他 宣布了一项审计 这可能减缓新设施接入州电网的进度。Hinojosa最近曾 呼吁在全州暂停数据中心开发 ，她抓住这一明显的前后矛盾大做文章。她在一段社交媒体视频中说：“Greg Abbott在这件事上毫无可信度。没有人会相信纵火犯要去灭火。”

这些竞选的结果仍然高度不确定。库克政治报告本月早些时候将州长竞选的评级从共和党可能获胜改为倾向共和党获胜。它称参议员竞选的开放局面难分胜负。

佛罗里达州州长竞选

在佛罗里达州，争论的焦点在于大型数据中心能否通过正确的政策加以约束，还是应该在该州被彻底禁止。民主党候选人、前国会议员David Jolly承诺上任第一天就对超大规模数据中心实施为期一年的禁令，并且 没有排除永久延长的可能. 在一则广告中，Jolly把数据中心与犯罪并列，列在他不希望在佛罗里达州出现的事物清单中。

他的共和党对手、国会议员Byron Donalds此前曾支持在该州开发数据中心，并且 表示佛罗里达州“完全敞开大门” 可以在不破坏该州美景的情况下进行建设。不过他最近改变了说法，虽然他仍不想彻底禁止数据中心，但他试图向选民保证，他会支持保护他们免受相关风险（如更高能源成本）的政策。7月，Donalds 提出了《保护缴费人法案》，该法案将要求数据中心开发商为其运营所需的能源和水提供资金。他还 支持了一项州法律 ，其中包含一些类似的要求和环境保障措施。他在一则广告中 向选民保证 ：“在我的佛罗里达州，如果你不保护我们的钱包和我们的人民，你就不能建数据中心，就这样。”然而，能源专家警告说，Donalds依靠核能和天然气的承诺 实际上可能会提高消费者的成本.

尽管有这些努力，他还是被对手冠以“数据中心Donalds”的名号，而且民调显示，他可能不得不为争取 同样强烈反对数据中心开发的保守派选民而战。一项 10月的NBC6/Telemundo Station Group民调 发现，45%的可能投票受访者反对在佛罗里达州建数据中心，38%表示支持，17%未定。反对在自己社区建设数据中心的比例更高，达59%。不过，该民调发现Donalds以48%对Jolly的41%领先，误差范围为正负4个百分点。仍有10%的受访者尚未决定。

宾夕法尼亚州州长竞选

在美国相对较少的几个摇摆州之一，两位州长候选人互相 指责对方为拉选票而改变在数据中心问题上的言辞 。民主党州长Josh Shapiro和共和党挑战者、州财政部长Stacy Garrity在数据中心开发遭到广泛抵制之际，立场似乎都趋于强硬，尽管两人此前都曾宣传此类项目带来的机遇。

Shapiro 自豪地宣布一项200亿美元的投资 来自亚马逊去年的一项交易——该交易将为该州带来新的数据中心，并将宾夕法尼亚州新推出的快速许可程序归功于吸引这项投资的因素之一。但今年，夏皮罗的热情有所降温， 签署一项行政命令 于8月禁止数据中心开发商签署保密协议，并将AI数据中心提案移出快速通道。Shapiro 曾表示 他的观点根据社区反馈不断演变。

但随着选举临近，Garrity 似乎也转而反对数据中心。在一 去年的一次电台采访她说，该州的农村地区将是“建设数据中心的完美地点”，并且基于数据中心带来的经济机会，它们将在很大程度上受到欢迎。她还 称赞了亚马逊的投资 夏皮罗当时获得的,尽管现在它已是一项 她的一些攻击广告的目标。据，她今年曾表示，数据中心开发商必须与社区沟通，而不是“强行灌输给他们”，并且她支持暂停开发，暂停时间不超过三年。 Spotlight PA.

十月初 昆尼皮亚克大学民调 对宾夕法尼亚州可能投票选民的民调发现，64%的人认为该州的AI数据中心弊大于利，误差范围为正负3.9%。但民主党受访者的疑虑比例要高得多，80%的人表示数据中心弊大于利。这表明Shapiro巩固其在基本盘中的立场可能更加重要，尽管民调显示他以59%对Garrity的34%领先。

俄亥俄州参议员竞选

在争夺俄亥俄州参议员席位的较量中，数据中心既是“新要素（也是新问题）”，根据一份 泄露的全国共和党参议员委员会（NRSC）备忘录。共和党现任参议员Jon Husted和正在力争夺回其前席位的民主党候选人Sherrod Brown“势均力敌”，NRSC在8月警告道。该组织还补充说，数据中心“是挂在Husted脖子上的锚。”

正如NRSC所指出的，Brown已将对数据中心的反对作为其竞选的核心主张，称Husted为该州“数据中心的脸面”。Brown一直揪住Husted担任副州长期间支持数据中心的历史不放，当时他 帮助落实了税收优惠。Husted表示，他认为地方社区应能自行决定是否引入数据中心，并称一些社区可能发现这些收入很有用。

“如果他输了而数据中心受到指责，全国各地的政客都会注意到”

至少截至8月，NRSC仍认为选民更青睐这种方式而非全面禁令，但承认当前的舆论观感是负面的。该组织警告说，失去俄亥俄州参议员席位可能会危及未来对数据中心的支持。“如果他输了而数据中心受到指责，全国各地的政客都会注意到——而且他们不会接近下一个数据中心，”备忘录写道。

Husted提出了 《电费用户保护法案》，该法案要求像数据中心这样的大负载客户自行承担其能源成本以及为容纳它们所需的基础设施升级费用。该法案已在众议院通过，并被 视为Husted的潜在救生筏 ，但 以微弱差距未能在参议院获得通过，即使有少数民主党人投了赞成票。《库克政治报告》将这场竞选评为胜负难料，而 RealClear Polling 平均值 显示布朗在最近的民调中略有优势。

密歇根州参议员竞选

数据中心是密歇根州两场胜负差距极小的关键竞选中的热门话题。该州正在 处理数十个新的数据中心提案，而密歇根空缺席位参议员选举的两位候选人都支持暂停建设。共和党前众议员Mike Rogers支持暂停一年，但反对联邦禁令，而民主党候选人、前公共卫生官员Abdul El-Sayed 表示应该 “在我们能够安全地、并有联邦保护措施地建设数据中心之前，不再新建数据中心。”Rogers对暂停的支持是在 数天之后 The Lever 报道 了他的投资 之后才表态的，据称这些投资有望从数据中心建设中获利。

与全国其他民主党人相比，El-Sayed在数据中心问题上表明立场相对较早。2月， Politico 撰文称， 像El-Sayed这样的“劣势候选者”正在初选活动中将数据中心作为核心议题，从而提出了如今竞选广告中常见的话题。此外，根据库克政治报告的评级，El-Sayed如今与Rogers在这场可能决定国会权力平衡的竞选中 不相上下 。Rogers和El-Sayed正在角逐目前由民主党人Gary Peters持有的席位，Peters不再寻求连任。

在另一场胜负难料的竞选中，民主党组织者William Lawrence正在挑战共和党现任众议员Tom Barrett的众议院席位。Lawrence在初选期间呼吁联邦暂停新建数据中心一年，当他赢得提名时，他的支持者 据报高呼“数据中心输了。”在大选中，数据中心仍然是核心主题。Barrett今年夏天 提出了两项法案 ，旨在加强地方对数据中心开发的决策权，并禁止联邦立法者就数据中心签署保密协议。Lawrence的数据中心计划包括环境标准、工人保护措施以及针对数据中心开发的“分区缓冲区”。

威斯康星州州长竞选

威斯康星州是另一个两位州长候选人都放弃了此前对数据中心支持的州，但两人都没有呼吁暂停建设。例如，民主党提名候选人、密尔沃基县行政长官David Crowley拒绝反对其进步派初选对手Francesca Hong所支持的开发暂停令，以此 表明自己的立场不同 因为他拒绝反对其进步派初选对手Francesca Hong所支持的一项开发暂停令,从而与她拉开了距离。

共和党提名人、众议员Tom Tiffany同样反对暂停建设，主张对数据中心设置护栏，并且 曾投票支持一项法案 ，允许数据中心项目更快获得许可。但Tiffany仍试图将对手贴上“数据中心大卫·克劳利”的标签，并指出Crowley过去曾表示该州不应“自动取消所有数据中心税收激励措施。”最近，Crowley 表示 他会签署一项废除这些设施税收补贴的法案。库克政治报告认为这场竞选是 难分胜负.

内华达州州长竞选

内华达州民主党创建了一个完整的网站，将共和党州长Joe Lombardo描述为“数据中心 Joe,”强调了他过去对数据中心的支持性言论,以及 他的竞选活动收取的钱款 来自与AI相关的捐赠者。Lombardo正在为保住席位而陷入激烈的选战，他已对这些指控进行了反驳。他 发布了一项行政命令 上个月通过的一项法案将税收优惠与开发商承担电力成本并达到用水标准挂钩，授权该州从违规者手中追回资金。但民主党挑战者、总检察长Aaron Ford表示，他将走得更远， 完全暂停税收优惠 用于新的数据中心。

与此同时，福特因倡导2015年一项将数据中心税收优惠写入法律而受到批评。 福特表示 他的想法随着新信息而演变，并表示“11年前的数据中心并不是2026年的数据中心”。这个问题在一个正在经历……的州尤为突出。 重大水资源问题.《库克政治报告》称这场竞选胜负难料。

佐治亚州州长竞选

摇摆州佐治亚州 被称为 “全美对人工智能、超大规模云计算和企业数据中心开发最具吸引力的市场之一”，其州长候选人——民主党候选人、前亚特兰大市长 Keisha Lance Bottoms 和共和党候选人、医疗行业高管 Rick Jackson——曾在彼此的数据中心记录上交锋。Bottoms 支持暂停 在开发过程中评估环境和成本影响，而Jackson则表示应该由当地社区决定是否引入数据中心。

在一场 近期的辩论 在这场胜负难分的竞选中，Bottoms表示，基于她的对手在得克萨斯州一家数据中心的投资，他在这个话题上“不可信任”。Jackson反击称，Bottoms担任市长期间批准了多个数据中心并给予税收减免，Bottoms否认了这一说法，称她只批准了一个不靠近居民社区的非超大规模数据中心。虽然Bottoms在2018年曾领导Invest Atlanta董事会， 《亚特兰大宪法报》 报道该集团批准了高达440百万美元的债券，用于佐治亚理工学院的一个包含数据中心的混合用途项目。这并非“直接融资机制”，但确实帮助该项目获得了税收减免，该 AJC 写道，而且其数据中心的规模也远小于如今主要争议所在的数据中心。

亚利桑那州州长和总检察长竞选

在干旱的亚利桑那州，水资源问题是许多选民最关心的问题，而最引人注目的冲突发生在政党内部，而非政党之间。民主党州长Katie Hobbs和总检察长Kris Mayes都在与各自的共和党挑战者——众议员Andy Biggs和州议员Warren Petersen——进行着势均力敌的竞选。但这两位民主党人却 在……问题上存在分歧 如何监管数据中心：Mayes 支持在全州范围内暂停开发，而 Hobbs 则表示反对。

在干旱的亚利桑那州，最引人关注的冲突发生在政党内部，而非政党之间

Mayes表示，该州应“稍作停顿”来评估水资源和能源需求，而Petersen则罕见地明确为数据中心辩护并对此举提出批评， 他说：“如果你喜欢你的科技产品、手机、电脑以及你可以用它们做的各种事情，你多半会认为数据中心很重要。”与此同时，Hobbs表示数据中心已成定局，该州反而应该想清楚如何让它们最好地为社区服务。这使她的立场 明显接近 她同样反对暂停令的共和党对手。

艾奥瓦州州长竞选

艾奥瓦州开放的州长席位是另一场数据_centers_成为焦点的势均力敌的竞选。该州 经济发展局表示 艾奥瓦州的风能以及低建筑和经营成本吸引了开发商前来，但它们的发展也给当地社区带来了担忧。

民主党候选人和州审计员Rob Sand并不支持一刀切的暂停令，但他表示将终止对数据中心（data centers）的税收减免，让它们自行承担成本，并防止保密协议（NDAs）掩盖与社区之间的交易。共和党候选人、商人Zach Lahn 呼吁暂停 新的数据中心开发并取消对它们的税收激励。